《湖南省内河水运发展规划》（以下简称《规划》）显示，2020年以前湖南省水运发展要加快建立5个体系：一是建立通江达海、干支直达的高等级航道体系；二是建立布局科学、功能完善的现代港口体系；三是建立结构合理、满足需求的船舶运力体系；四是建立全面覆盖、运转高效的水上支持保障体系；五是建立引领水运发展的技术人才支撑体系。
《规划》确定了湖南省水运发展的指标体系。航道方面：形成以长江、湘江、沅水3条高等级航道和资水、澧水、淞虎—澧资航道、涟水4条地区重要航道为骨干，以耒水、舞水等共10条具有较大水运开发价值的一般航道为基础的“一纵五横十线”航道布局。到2015年、2020年、2030年，全省500吨级以上航道分别达到1416公里、2200公里、3545公里，其中1000吨级以上航道分别达到971公里、1500公里、1921公里。港口方面：形成以长沙港、岳阳港2个主要港口为核心，以衡阳港、湘潭港等15个地区重要港口为基础，其他一般港口为补充的现代化港口体系。到2015年、2020年、2030年，全省1000吨级以上港口泊位分别达到140个、300个、500个。
支持保障方面：建成五大信息系统，即数字化航道、海事安全监管、航道港口办公信息化和航道VHF（甚高频）、港口VTS（船舶交通服务）系统，其中建设数字化航道约4000公里，建成覆盖省内主要通航水域、具备较强监管和快速反应能力的水上安全监管及应急救助体系。 |